2015年以來，農業農村部組織開展化肥農藥使用量零增長行動，經過5年的實施，截至2020年底，我國化肥農藥減量增效已順利實現預期目標，化肥農藥使用量顯著減少，化肥農藥利用率明顯提升，促進種植業高質量發展效果明顯。經科學測算，2020年我國水稻、小麥、玉米三大糧食作物化肥利用率40.2%，比2015年提高5個百分點；農藥利用率40.6%，比2015年提高4個百分點。
據介紹，“十三五”期間，各地加快集成推廣化肥農藥減量增效綠色高效技術模式，探索工作機制與服務方式，為化肥農藥用量減少、利用率提升打牢基礎。一是投入品結構持續優化。2017年以來，農業農村部開展有機肥替代化肥行動，推進高效低風險農藥替代化學農藥，2020年有機肥施用面積超過5.5億畝次、比2015年增加約50%，高效低風險農藥占比超過90%。二是科學施肥用藥技術加快推廣。大力開展測土配方施肥，配方肥已占三大糧食作物施用總量的60%以上；加快推廣機械深施、水肥一體化等先進節肥技術，機械施肥超過7億畝次、水肥一體化1.4億畝次。大力推進綠色防控和精準科學用藥，及時準確預報病情蟲情，推廣高效植保藥械，推行達標防治、對癥用藥、適時適量用藥。2020年綠色防控面積近10億畝，主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率41.5%、比2015年提高18.5個百分點。三是專業化服務提升施肥用藥效率。肥料統配統施、病蟲統防統治專業化服務組織蓬勃發展，減少個人施肥打藥跑冒滴漏，提高用肥用藥效率。全國專業化統防統治服務組織達到9.3萬個，三大糧食作物病蟲害統防統治覆蓋率達到41.9%，比2015年提高8.9個百分點。四是抓好示范帶動減量增效。突出重點區域、重點作物，每年在300個縣開展化肥減量增效示范，在233個重點縣開展有機肥替代化肥試點，在600個縣建設統防統治與綠色防控融合示范基地，在150個縣開展果菜茶全程綠色防控試點，同時開展病蟲害統防統治“百縣”創建、綠色防控示范縣創建，集成推廣節肥節藥技術模式，充分發揮示范縣引領作用，帶動化肥農藥減量增效。五是加強宣傳引導提升科學施肥用藥水平。組織專家分區域、分作物制定化肥農藥減量技術方案，制定科學施肥技術指導意見，發布水稻、小麥、玉米、油菜氮肥施用定額，印發化肥農藥科學使用技術手冊和宣傳掛圖100多萬份，指導農民和新型經營主體掌握化肥農藥減量的關鍵技術，避免過量、盲目施肥用藥。組織開展“百萬農民科學用藥培訓行動”，每年培訓種植大戶、植保專業服務組織的技術骨干和農民帶頭人300多萬人，帶動小農戶提高科學施肥用藥水平。
下一步，農業農村部將加強舉措，力爭到2025年化肥農藥利用率再提高3個百分點，推動農業生產方式全面綠色轉型。一是加強頂層設計。把化肥農藥減量化作為促進農業綠色發展、持續改善環境質量的重要內容，組織制定實施方案，明確目標任務、重點區域、技術路徑、主要措施。二是依靠科技支撐。組織開展綠色投入品研發創新，推廣應用新型肥料和高效低風險農藥。優化施肥用藥模式，推行定額施肥，集成推廣綠色防控模式，構建綠色種植制度。三是加大政策扶持。積極爭取有關方面支持，建立健全穩定投入保障機制，持續推進化肥農藥減量化。四是搞好宣傳引導。開展科學認識化肥農藥、促進農業綠色發展主題宣傳，大力宣傳化肥農藥作用，普及科學施肥用藥知識，營造良好社會氛圍。
